СПІКЕРИ ДНЯ:
23 лютого, 2017, 20:17
Кузькіна мать правового апокаліпсису у Луцьку
12 жовтня 1960 року радянський лідер Микита Хрущов вийшов на трибуну Генеральної Асамблеї ООН з черевиком в руках і почав стукати ним по трибуні, прагнучи показати Заходу "Кузькіну мать". Цей яскравий, але не зовсім правдивий міф (про що можна почитати тут) цілком може повторитися у Луцьку. Щоправда не в прямому, а лише образному розумінні. В результаті Луцьк на півроку може захлинутися в правовому хаосі, а анархія у виконавчих органах міської ради стане звичною практикою.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
- 26 квітня
- 21:46 Гороскоп на 27 квітня: що на вас чекає у цей день
- 20:10 «Цілковите лайно»: відома блогерка висловилася про українську музику
- 19:57 Які продукти провокують появу прищів на обличчі
- 19:42 Що зміниться для українських водіїв з 1 травня
- 19:20 Жінки цих чотирьох знаків Зодіаку з віком стають лише красивішими
- 19:05 18-річна дівчина стала одержима своїм хлопцем через рідкісну хворобу
- 18:56 Чотири найнебезпечніші знаки Зодіаку
- 18:41 Чи можуть забрати житло та авто через неявку до ТЦК
- 18:21 На заході України видають дозволи на перебування у прикордонній смузі
- 18:06 Полковник ЗСУ спрогнозував серйозні зміни на фронті
- 17:55 Відоми український боксер переніс важку операцію на серце
- 17:40 На фронті загинули двоє волинян
- 17:07 Хто з українців з 1 травня повинен прийти до ТЦК без повістки
- 16:52 В Україні з'являться нові статуси військовозобов'язаних
- 16:37 В Україні оголосили небезпеку на найближчу ніч
- 16:23 Яка область на заході України найбільше постраждала від катастрофи на ЧАЕС
- 15:53 У власному будинку чоловік застрелив дружину та доньку
- 15:38 Прикордонники затримали двох волинян, які перепливли річку, щоб повернутись в Україну
- 15:24 Чому росіяни перестали запускати БПЛА по Україні
- 15:09 Військовозобов'язаних українців поділять на 4 категорії: що це означає
- 14:54 У Польщі нададуть тимчасовий захист українським біженцям без паспорта
- 14:39 Двох прикордонників з Волині підозрюють у переправленні за кордон понад 200 ухилянтів
- 14:25 На заході України озброєні грабіжники зв’язали 79-річну жінку та пограбували її
- 14:10 У Рівному пролунав потужний вибух: що сталося
- 13:55 Україна повернула тіла 140 загиблих Героїв
- 13:40 В ОП розповіли, чого очікувати від рф 9 травня
- 13:26 Стало відомо, хто з українців зможе отримати документи за кордоном
- 13:11 Синоптики попередили про заморозки на Волині
- 12:56 Відома українська прима театру опери та балету травмувалася під час виступу
- 12:41 На Львівщині група лікарів допомагала військовозобов'язаним отримувати інвалідність
- 12:37 В енергосистемі зберігається дефіцит шостий день поспіль, - Укренерго
- 12:27 У Пентагоні зробили важливу заяву: що відомо
- 12:12 Виконуючи бойове завдання загинули 5 військових із заходу України
- 12:06 Зеленський закликав світ тиснути на росію, щоб звільнити ЗАЕС
- 11:57 Героїчна 100 Волинська бригада врятувала Фронт і Україну
- 11:57 В українському місті мати намагалася продати 2-річну дитину за мільйон гривень
- 11:42 У місті біля кордону з рф двічі за тиждень зрізали український прапор
- 11:28 У відомої української співачки виникли проблеми зі здоров'ям
- 11:13 У Польщі під час руху колони військової техніки сталась ДТП: є поранені військові
- 10:58 Біля спортивної школи у річці знайшли тіло чоловіка
- 10:43 Стало відомо, коли рф може знову масовано вдарити по Україні ракетами
- 10:29 У Білорусі заявили про готовність відправки своїх військ на допомогу союзникам
- 10:14 Чому вчора на Волині три рази оголошували повітряну тривогу
- 09:59 Голова МЗС Польщі розповів, як завершити війну в Україні одним дзвінком
- 09:44 На фронті загинула журналістка та відома військова
- 09:15 У Луцьку попрощаються із загиблим сержантом
- 08:41 Які картини не можна вішати в будинку, щоб не накликати біду
- 08:16 Триває Великий піст: що категорично заборонено робити 26 квітня
- 25 квітня
- 21:22 Завтра ви можете знайти відповіді на питання: гороскоп на 26 квітня
- 20:48 Кому заборонено їсти оселедець
- 20:21 Таролог прогнозує важливу для України подію: коли вона станеться
- 19:47 Відомій українській співачці за борги відключили електрику
- 19:20 Стало відомо, у якій області України найбільше ухилянтів
- 18:46 РФ кидає підкріплення, щоб захопити українське місто на сході
- 18:19 Які документи треба взяти з собою до ТЦК під час оновлення даних
- 18:00 Магія, яка приходить додому: таємниці та секрети ідеальної піци на виніс у Львові*
- 17:44 У Волинській області закриють школу: у чому причина
- 17:18 Від смертельного поранення загинув військовий з Волині
- 16:45 На Волині втретє за день оголосили повітряну тривогу: у чому причина
- 16:43 На заході України п'яний чоловік стріляв у поліцейських із рушниці
- 16:17 Пил із Сахари у вихідні накриє Волинь: у чому небезпека
- 16:00 Вивчення фразових дієслів в англійській: як зробити розмову більш виразною та природною*
- 15:42 На фронті загинув учасник Революції Гідності із заходу України
- 15:16 Стало відомо, чи будуть ТЦК за кордоном вручати українцям повістки
- 14:41 У Білорусі заявили про підготовку удару по Мінську
- 14:19 У ЗСУ дали важливу пораду військовозобов'язаним українцям
- 14:06 Підрозділи волинської бригади виконують бойові завдання на новому напрямку
- 13:55 На Волині вдруге за день оголосили повітряну тривогу: у чому причина
- 13:48 Через затримку з допомогою Україна втратила Авдіївку, - радник президента США
- 13:40 В Україні стрімко дорожчає долар
- 13:14 Виконуючи бойове завдання загинули 3 військових із заходу України
- 12:44 У Львівській області пролунав вибух: загинули двоє людей
- 12:26 У Волинській області була загроза удару «Кинджалами»
- 12:13 При вантаженні боєприпасів загинули двоє військових ЗСУ
- 11:39 Білорусь перекинула підрозділ ППО до кордону з рф
- 11:12 Стало відомо, хто вимагає від України переговорів з рф
- 10:38 ДРГ рф намагалася прорвати кордон на півночі України: відбувся бій
- 10:32 На Волині оголосили повітряну тривогу: у чому причина
- 10:11 Росія погрожує Україні «новою зброєю»: що відомо
- 09:37 У викладачки Волинського університету діагностували складне захворювання: просять про допомогу
- 09:10 Виконуючи бойове завдання загинув військовий з Волині
- 08:36 Лукашенко розповів, коли піде «на спокій»
- 08:09 25 квітня - святого Марка: категоричні заборони на сьогодні
- 24 квітня
- 21:48 День може призвести до несподіваних змін: гороскоп на 25 квітня
- 20:44 Україну на три дні накриє магнітна буря
- 20:30 На кого зі знаків Зодіаку в кінці квітня чекають страждання
- 20:15 Відома українська співачка висловилася про мобілізацію
- 19:57 Чи можна жінкам заходити в церкву у брюках
- 19:42 Українців попереджають про небезпеку підтоплень 23-30 квітня
- 19:22 Чому не можна пити каву відразу після сну
- 19:10 Як картини за номерами надихають різного віку*
- 19:07 На заході України помер священник, який здійснив кілька ротацій на фронт
- 18:56 Три найвразливіші знаки Зодіаку
- 18:41 Чому сняться померлі
- 18:23 Українців попереджають про грози та заморозки
- 18:08 ТЦК може надсилати українцям новий документ: що він означає
- 17:55 На трасі водій вантажівки на смерть збив жінку
- 17:40 У Луцьку громадським транспортом «катається» собака
- 17:24 Відомий український актор потрапив до лікарні зі струсом мозку
- 17:09 У Волинській два дні не буде світла: де і коли
Завантаження...
Коментарі: