СПІКЕРИ ДНЯ:
23 лютого, 2017, 20:17
Кузькіна мать правового апокаліпсису у Луцьку
12 жовтня 1960 року радянський лідер Микита Хрущов вийшов на трибуну Генеральної Асамблеї ООН з черевиком в руках і почав стукати ним по трибуні, прагнучи показати Заходу "Кузькіну мать". Цей яскравий, але не зовсім правдивий міф (про що можна почитати тут) цілком може повторитися у Луцьку. Щоправда не в прямому, а лише образному розумінні. В результаті Луцьк на півроку може захлинутися в правовому хаосі, а анархія у виконавчих органах міської ради стане звичною практикою.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
- 24 квітня
- 21:48 День може призвести до несподіваних змін: гороскоп на 25 квітня
- 20:44 Україну на три дні накриє магнітна буря
- 20:30 На кого зі знаків Зодіаку в кінці квітня чекають страждання
- 20:15 Відома українська співачка висловилася про мобілізацію
- 19:57 Чи можна жінкам заходити в церкву у брюках
- 19:42 Українців попереджають про небезпеку підтоплень 23-30 квітня
- 19:22 Чому не можна пити каву відразу після сну
- 19:10 Як картини за номерами надихають різного віку*
- 19:07 На заході України помер священник, який здійснив кілька ротацій на фронт
- 18:56 Три найвразливіші знаки Зодіаку
- 18:41 Чому сняться померлі
- 18:23 Українців попереджають про грози та заморозки
- 18:08 ТЦК може надсилати українцям новий документ: що він означає
- 17:55 На трасі водій вантажівки на смерть збив жінку
- 17:40 У Луцьку громадським транспортом «катається» собака
- 17:24 Відомий український актор потрапив до лікарні зі струсом мозку
- 17:09 У Волинській два дні не буде світла: де і коли
- 16:52 Військовий, який понад рік був у полоні рф, розповів про жахливі умови
- 16:37 На будівництві чоловік впав у бетонозмішувач
- 16:25 Священник УПЦ МП здав розташування блокпостів ЗСУ під час літургії
- 16:10 У Донецькій області загинув 39-річний Герой з Волині
- 15:53 Відомий український співак зламав ніс своїй прихильниці під час концерту
- 15:38 У селі інспекторка податкової збила двох 13-річних дітей на самокаті
- 15:26 На заході України водій авто збив 9-річну дитину
- 15:11 З одного із сіл української області примусово вивезли місцевих
- 14:54 У селі біля річки знайшли тіло 13-річної дитини
- 14:44 Сьогодні на Волині застосують графіки вимкнення світла
- 14:35 На заході України з вікна багатоповерхівки випав чоловік і загинув на місці
- 14:27 «Батьківщина» вимагає негайної відставки Сольського з посади міністра аграполітики
- 14:12 До Білорусі прилетів ще один важкий винищувач рф
- 13:55 Україну знову накрив пил із Сахари
- 13:46 У США внесли телемарафон до звіту про порушення прав людини в Україні
- 13:40 У Луцьку зіткнулися маршрутка та авто
- 13:28 В Україні почав дорожчати долар
- 13:13 Під час виконання бойового завдання загинули 4 військових із заходу України
- 12:56 В українському місті випав «брудний» дощ: наскільки це небезпечно
- 12:41 До Луцька «на щиті» привезли тіла загиблих Героїв
- 12:29 «Йди сама в свою Україну і служи»: у Польщі спалахнув скандал з ухилянтами
- 12:14 Українські банки масово блокують рахунки: у чому причина
- 11:57 Під час ремонту каналізації загинув чоловік
- 11:42 На заході України у ДТП загинув військовий
- 11:30 Колишній депутат міськради наводив ракети рф на українське місто
- 11:15 Полковник ЗСУ розповів про небезпечну ситуацію на фронті
- 10:58 За яких умов можуть мобілізувати багатодітних батьків
- 10:43 На Волині 18-річний хлопець під час сварки важко поранив знайомого
- 10:31 Росіяни перекидають військову техніку на північ української області
- 10:16 Росіяни найближчим часом посилять удари по Україні, - ISW
- 09:59 Військовий ЗСУ назвав необхідні зміни в армії для її більшої боєздатності
- 09:44 На Волинь «на щиті» привезуть тіло молодого загиблого Героя
- 09:32 У Волинській області на кордоні затримали аспіранта: що сталося
- 09:17 На фронті в один день загинули двоє військових з Волині
- 08:41 Дзеркальна дата 24.04.2024: кому рожева повня кардинально змінить життя
- 08:18 Триває Великий піст: що заборонено робити 24 квітня
- 23 квітня
- 21:21 Рухайтеся вперед: гороскоп на рожеву повню 24 квітня для всіх знаків Зодіаку
- 20:47 Топ-5 наймогутніших людей за знаком Зодіаку
- 20:30 Як розблокувати планшет Android, якщо ви забули пароль – 4 ефективні способи*
- 19:46 Українців попереджають про потужну магнітну бурю
- 19:19 Майор ЗСУ розповів, куди зник путін
- 18:45 Таролог передбачив майбутнє літаків рф, які запускають ракети по Україні
- 18:18 На репетиції військового параду зіткнулися два вертольоти: загинув весь екіпаж
- 17:44 На заході України двоє таксистів намагалися вивезти 8 чоловіків за кордон
- 17:17 На фронті раптово помер 37-річний військовий з Волині
- 16:43 На заході України у ДТП загинув водій авто
- 16:16 У Рівненській області запровадили карантин
- 15:42 В Україні почав різко падати долар
- 15:15 В рф погрожують новими ударами по Україні
- 14:48 Ексклюзив Згода на посмертне донорство: що потрібно знати волинянам
- 14:41 На фронті волонтерка з Волині потрапила під обстріл рф
- 14:14 Під час виконання бойового завдання загинули 2 військових із заходу України
- 13:40 Чоловікам за кордоном потрібно оновити дані в консульствах: у чому причина
- 13:13 У Волинській області на весь день вимкнуть світло: де та коли
- 12:49 Відомий священник ПЦУ цинічно пожартував про удар по телевежі у Харкові
- 12:28 На фронті загинув спортсмен з Волині
- 12:12 На заході України мобілізований чоловік помер дорогою до навчального центру
- 11:38 На заході України у пенсіонера силою відібрали будинок
- 11:11 Чим Білорусь загрожує Україні: чотири основні сценарії
- 10:50 Вибір металочерепиці: на що звернути увагу при покупці*
- 10:37 Український прикордонник під час патрулювання втік за кордон
- 10:10 У частині Луцька зранку зникло світло: коли відновлять
- 09:50 Що таке SEO-просування і чому воно важливе*
- 09:36 Пастор із заходу України домагався дітей у США
- 09:09 Під час виконання бойового завдання загинули двоє військових з Волині
- 08:35 Росія заговорила про пряме військове зіткнення з країною НАТО
- 08:08 23 квітня - Юр'їв день: категоричні заборони на сьогодні
- 22 квітня
- 21:47 Гороскоп на 23 квітня: день, коли всі перебувають в цілковитій рівновазі
- 21:16 Українців попереджають про сильні нічні заморозки: під загрозою 8 областей
- 20:44 Росіяни цинічно вкрали пісню, яку військовий ЗСУ присвятив загиблому побратиму
- 20:15 Політолог назвав 2 фактори, які вплинуть на подальшу ситуацію в Україні
- 19:57 На заході України настоятель храму УПЦ МП вихваляв путіна і підтримував війну
- 19:42 Коли в Україну прийде потепління
- 19:21 У кого з українців зростуть пенсії у червні
- 19:06 Синоптик попереджає українців про заморозки у найближчий тиждень
- 18:56 П'ять знаків Зодіаку, які закохаються у травні
- 18:41 У відомої української ведучої стався рецидив раку
- 18:22 Українка увійшла до Книги рекордів Гіннеса: що вона зробила
- 18:07 В Україні змінилися правила вручення повісток: що треба знати
- 17:55 Чому православні й католики по-різному хрестяться і святкують Великдень
- 17:40 На фронті під час евакуації загинув військовий з Волині: спогади про Героя
- 17:30 В Україні фермери почали безкоштовно роздавати цибулю
- 17:20 Стильні, надійні та потужні саундбари (звукові проектори) у магазині Showtime*
Завантаження...
Коментарі: