СПІКЕРИ ДНЯ:
08 лютого, 2017, 09:20
Зміна секретаря Луцької міськради неможлива. Його не існує! ОНОВЛЕНО
Журналіст ЗАВЖДИ повинен послуговуватися першоджерелами при написанні матеріалу, а не переповідати кулуарні чутки. Розумію, що копирсатися в законах і підзаконних актах набагато довше, аніж відразу видати матеріал "з коліс". АЛЕ.
Лише сьогодні побачив допис Антона Бугайчука про можливу зміну секретаря Луцької міської ради. Він пророкує, що УКРОП може змісити Юлію Вусенко, натомість поставити, наприклад, Ігоря Поліщука і стати "царем гори". Адже згідно із ч.2 ст. 42 закону "Про місцеве самоврядування в Україні" у разі смерті міського голови його повноваження здійснює секретар ради.
Говорять про 2/3 голосів, необхідних для його зміни і вже шукають "зрадників" у Луцькій міській раді, які "ляжуть під Ігоря Палицю".
Тут змішали горох і капусту. В законі "Про місцеве самоврядування" необхідно було 2/3 голосів, щоб зняти ГОЛОВУ районної, обласної, районної у місті раді. АЛЕ 8 квітня 2014 року цю норму прибрала Верховна Рада. Щодо секратаря ради ніколи не було такої вимоги. ЗАВЖДИ існувала норма про те, що "повноваження секретаря сільської, селищної, міської ради можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради" (ч.5 ст. 50). Отож, достатньо простої більшості.
Йдемо далі. Чи можливо тепер ЗМІНИТИ секретаря Луцької міськради? Ні! Тому що його просто не існує. Адже в момент смерті секретар міськради став в.о. міського голови. Не вірите? Давайте почитаємо, що про це пише Регламент роботи ЛМР:
"2.5. посада Секретаря Ради стає вакантною під час вакантності посади Міського голови у зв’язку з достроковим припиненням його повноважень"
Тобто можна обрати НОВОГО секретаря ради, а Вусенко залишиться в.о. голови.
Тепер щодо позачергових виборів міського голови. Згідно із ч. 10 ст. 79 закону "у разі дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови відповідні позачергові місцеві вибори призначаються Верховною Радою України не пізніше ніж у дев’яностоденний строк з дня дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови. Порядок проведення позачергових виборів сільського, селищного, міського голови визначається законом про вибори".
А для того, щоб Верховна Рада дізналася про смерть голови, то "не пізніш як на п'ятнадцятий день після звільнення з посади або смерті сільського, селищного, міського голови особа, яка на цей час відповідно до закону здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови (тобто Юлія Вусенко), звертається до Верховної Ради України з клопотанням щодо призначення позачергових виборів сільського, селищного, міського голови. Таке клопотання розглядається Верховною Радою України не пізніше ніж у дев’яностоденний строк з дня дострокового припинення повноважень відповідного сільського, селищного, міського голови".
Тепер відкриваємо закон "Про місцеві вибори". Частина 1 статті 15 "Чергові місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за 90 днів до дня виборів, позачергові місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за 60 днів до дня виборів. Виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня чергових, позачергових місцевих виборів".
Це означає, що згідно із чинним законо не пізніше, ніж через півроку у нас буде новий міський голова.
п.с. Хтось у коментарях під постом Антона написав "Фальстарт!" Не фальстарт, друзі. Якраз навпаки: поїзд пішов. Розклад із заміною секретаря був можливим, коли Романюк був слабким, але живим.
п.п.с. А ось чому ніхто не обговорює можливість отримання Вусенко мандата народного депутата і переїзд у Київ на Грушевського, га?
АПД. Легко критикуючи Антона Бугайчука, я й сам трішки помилився. Посеред ночі не до кінця дочитав позицію регламенту щодо вакантності посади секретаря міської ради. Йшлося про внесення кандидатури секретаря у разі вакантності посади. Тепер і я, і він маємо рацію, адже ситуація, що склалася, напевно, не мала прецендентів в Україні. Як підказують фахові юристи, тепер може існувати три юридичних позиції:
1. Секретар міської ради змінюється простою більшістю голосів. Відповідно змінюється і в.о. міського голови.
2. В.о. голови - це законодавча процедура правонаступництва у владі (принцип безперервності). Отже, для заміни в.о. голови передбачені такі ж умови, як і для зміни самого голови. (Ч. 3 ст. 79 ЗУ "Про місцеве самоврядування" повноваження сільського, селищного, міського голови за наявності підстав, передбачених абзацом першим частини другої цієї статті, можуть бути припинені достроково за рішенням місцевого референдуму або за рішенням відповідної ради, прийнятим шляхом таємного голосування не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради).
3. В.о. голови взагалі не можна переобрати, бо відсутня така процедура, а тому в силу ст. 19 Конституції України прийняття такого рішення радою є неможливим. Отже, навіть якщо переобрати секретаря, то Вусенко усе одно залишиться в.о. голови.
Словом, якщо хтось наважиться на сценарій зміни секретаря, може отримати довгий судовий процес, який закінчиться не раніше, ніж оберуть нового голову. Луцьк може опуститися в анархію, не маючи ЛЕГІТИМНОГО правонаступника голови.
Лише сьогодні побачив допис Антона Бугайчука про можливу зміну секретаря Луцької міської ради. Він пророкує, що УКРОП може змісити Юлію Вусенко, натомість поставити, наприклад, Ігоря Поліщука і стати "царем гори". Адже згідно із ч.2 ст. 42 закону "Про місцеве самоврядування в Україні" у разі смерті міського голови його повноваження здійснює секретар ради.
Говорять про 2/3 голосів, необхідних для його зміни і вже шукають "зрадників" у Луцькій міській раді, які "ляжуть під Ігоря Палицю".
Тут змішали горох і капусту. В законі "Про місцеве самоврядування" необхідно було 2/3 голосів, щоб зняти ГОЛОВУ районної, обласної, районної у місті раді. АЛЕ 8 квітня 2014 року цю норму прибрала Верховна Рада. Щодо секратаря ради ніколи не було такої вимоги. ЗАВЖДИ існувала норма про те, що "повноваження секретаря сільської, селищної, міської ради можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради" (ч.5 ст. 50). Отож, достатньо простої більшості.
Йдемо далі. Чи можливо тепер ЗМІНИТИ секретаря Луцької міськради? Ні! Тому що його просто не існує. Адже в момент смерті секретар міськради став в.о. міського голови. Не вірите? Давайте почитаємо, що про це пише Регламент роботи ЛМР:
"2.5. посада Секретаря Ради стає вакантною під час вакантності посади Міського голови у зв’язку з достроковим припиненням його повноважень"
Тобто можна обрати НОВОГО секретаря ради, а Вусенко залишиться в.о. голови.
Тепер щодо позачергових виборів міського голови. Згідно із ч. 10 ст. 79 закону "у разі дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови відповідні позачергові місцеві вибори призначаються Верховною Радою України не пізніше ніж у дев’яностоденний строк з дня дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови. Порядок проведення позачергових виборів сільського, селищного, міського голови визначається законом про вибори".
А для того, щоб Верховна Рада дізналася про смерть голови, то "не пізніш як на п'ятнадцятий день після звільнення з посади або смерті сільського, селищного, міського голови особа, яка на цей час відповідно до закону здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови (тобто Юлія Вусенко), звертається до Верховної Ради України з клопотанням щодо призначення позачергових виборів сільського, селищного, міського голови. Таке клопотання розглядається Верховною Радою України не пізніше ніж у дев’яностоденний строк з дня дострокового припинення повноважень відповідного сільського, селищного, міського голови".
Тепер відкриваємо закон "Про місцеві вибори". Частина 1 статті 15 "Чергові місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за 90 днів до дня виборів, позачергові місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за 60 днів до дня виборів. Виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня чергових, позачергових місцевих виборів".
Це означає, що згідно із чинним законо не пізніше, ніж через півроку у нас буде новий міський голова.
п.с. Хтось у коментарях під постом Антона написав "Фальстарт!" Не фальстарт, друзі. Якраз навпаки: поїзд пішов. Розклад із заміною секретаря був можливим, коли Романюк був слабким, але живим.
п.п.с. А ось чому ніхто не обговорює можливість отримання Вусенко мандата народного депутата і переїзд у Київ на Грушевського, га?
АПД. Легко критикуючи Антона Бугайчука, я й сам трішки помилився. Посеред ночі не до кінця дочитав позицію регламенту щодо вакантності посади секретаря міської ради. Йшлося про внесення кандидатури секретаря у разі вакантності посади. Тепер і я, і він маємо рацію, адже ситуація, що склалася, напевно, не мала прецендентів в Україні. Як підказують фахові юристи, тепер може існувати три юридичних позиції:
1. Секретар міської ради змінюється простою більшістю голосів. Відповідно змінюється і в.о. міського голови.
2. В.о. голови - це законодавча процедура правонаступництва у владі (принцип безперервності). Отже, для заміни в.о. голови передбачені такі ж умови, як і для зміни самого голови. (Ч. 3 ст. 79 ЗУ "Про місцеве самоврядування" повноваження сільського, селищного, міського голови за наявності підстав, передбачених абзацом першим частини другої цієї статті, можуть бути припинені достроково за рішенням місцевого референдуму або за рішенням відповідної ради, прийнятим шляхом таємного голосування не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради).
3. В.о. голови взагалі не можна переобрати, бо відсутня така процедура, а тому в силу ст. 19 Конституції України прийняття такого рішення радою є неможливим. Отже, навіть якщо переобрати секретаря, то Вусенко усе одно залишиться в.о. голови.
Словом, якщо хтось наважиться на сценарій зміни секретаря, може отримати довгий судовий процес, який закінчиться не раніше, ніж оберуть нового голову. Луцьк може опуститися в анархію, не маючи ЛЕГІТИМНОГО правонаступника голови.
- Сьогодні
- 13:41 У Німеччині спрогнозували, коли закінчиться війна в Україні
- 13:13 На Волині була загроза удару «Кинджалами»
- 12:40 На Волинь «на щиті» привезли тіло загиблого 25-річного Героя
- 12:12 Лукашенко заговорив про нову війну: що відбувається
- 12:10 На Волині оголосили повітряну тривогу: у чому причина
- 11:39 На заході України чоловік згвалтував 6 своїх дітей
- 11:11 Під час виконання бойового завдання загинули 7 військових із заходу України
- 10:38 У області на заході України затримали 5 чоловіків: у чому причина
- 10:10 Кого з українців можуть примусово доставляти до ТЦК
- 09:47 На Волині зі Стиру витягнули тіло чоловіка
- 09:37 Не виключають спроб проникнення ДРГ до українського міста на півночі
- 09:09 Під час снайперського обстрілу загинув 58-річний волинянин
- 08:36 На заході України під час пологів загадково померло немовля, а потім матір
- 08:08 28 березня - Іларіонів день: яке зцілення сьогодні просити
- 27 березня
- 21:50 В рф злетіли близько 6 бортів Ту-22м3: українців попередили про небезпеку
- 21:40 Гороскоп на 28 березня: день, коли важливо не потрапити під чужий вплив
- 21:16 Знаки Зодіаку, на яких у квітні чекають цікаві знайомства
- 20:45 Росіяни перекидають велику кількість техніки у напрямку українського міста
- 20:35 Астролог попередив українців про найнебезпечніші дні квітня
- 20:14 Що буде з вашим тілом, якщо відмовитися від цукру на 6 місяців
- 19:57 Коли Україну охопить потужне потепління до +26 градусів
- 19:42 Стало відомо, під яким номером на Євробаченні 2024 виступить Україна
- 19:22 Які «українські» слова вигадала радянська влада
- 19:07 В який бік треба перевести стрілки годинника 31 березня
- 18:56 Три знаки Зодіаку із запальним характером
- 18:41 Відома українська співачка закрутила новий роман
- 18:23 Що бачить кожна людина перед смертю
- 18:08 Що робити з повісткою, яку представники ТЦК залишили у дверях
- 17:55 У рф готуються до великого наступу цього року
- 17:40 На Волинь «на щиті» привезли тіла трьох загиблих Героїв
- 17:24 З відомою українською танцівницею трапився нещасний випадок
- 17:09 За якої умови удари з Криму балістикою можуть припинитись
- 16:53 У селі невідомі розписали храм УПЦ МП символікою рф
- 16:38 У приватному будинку знайшли мертвими чоловіка та жінку
- 16:25 На заході України посеред вулиці знепритомніла п'яна дитина
- 16:10 У одній з країн НАТО запропонували заморозити війну в Україні
- 15:54 З вікна багатоповерхівки випав чоловік і загинув
- 15:39 До Луцька «на щиті» привезли тіла загиблих Героїв
- 15:26 У одній з українських областей готуються відбивати наступ росіян, - військовий
- 15:12 Волинянка довірившись гороскопу виграла 500 000 гривень у лотерею
- 14:59 Стало відомо, коли демобілізують строковиків
- 14:44 Росіяни можуть піти у наступ на ще одному напрямку фронту
- 14:27 В авто біля багатоповерхівки знайшли підстреленого чоловіка
- 14:12 У ЗСУ попередили українців про загрозу удару ракетами «Циркон»
- 13:55 На Волині шостий тиждень шукають 17-річну дівчину, яка зникла на відпочинку
- 13:40 У Волинській області оголосили небезпеку на 28 березня
- 13:28 Сестра відомої співачки-зрадниці емоційно звернулася до українців
- 13:13 Стало відомо, чи введуть по всій Україні графіки відключення світла
- 12:56 Біля села у ДТП загинули двоє військових
- 12:41 Росіяни за зиму стратили понад 30 українських військовополонених, – ООН
- 12:29 В українських містах злочинна група вбивала пенсіонерів заради квартир
- 12:14 На заході України розшукують майже 40 тисяч чоловіків, які не з'явилися до ТЦК
- 12:00 Усе, що потрібно знати про світлодіодні стрічки*
- 11:57 РФ формує нові військові резерви: стало відомо, для чого
- 11:42 У ДПСУ звернулись до українців: що сталось
- 11:30 Стало відомо, чому рф вперше вдарила по Україні ракетами «Циркон»
- 11:15 Під час виконання бойового завдання загинули 7 військових із заходу України
- 10:58 Українців закликали не ігнорувати сьогодні повітряну тривогу
- 10:43 Помер екснардеп та полковник Нацгвардії
- 10:31 Лукашенко зробив заяву про теракт у російському «Крокус Сіті Хол»
- 10:16 Раптово померли двоє військових з Волині
- 09:59 На заході України помер курсант, якого мобілізували у березні цього року
- 09:44 На Волині водій авто злетів з дороги і застряг між деревами
- 09:32 Хто збиває повітряні цілі над Волинською областю
- 09:17 На Волині оголосили небезпеку на 27 березня
- 08:42 Чому не можна позичати курячі яйця
- 08:18 27 березня - Матрони Солунської: кому помолитися цього дня
- 26 березня
- 21:21 День обіцяє бути напруженим: гороскоп для всіх знаків Зодіаку на 27 березня
- 20:47 У Луцьку від коронавірусу помер 80-річний чоловік
- 20:20 Названо 2 знаки Зодіаку, на голову яких зваляться великі гроші у найближчі дні
- 19:46 Таролог попередив українців про підлі плани росії
- 19:19 Коли в Україні відзначають Вербну неділю у 2024: дозволи та заборони свята
- 19:00 Де купити рушники оптом для всієї родини*
- 18:45 На заході України пара на вулиці зайнялась оральним сексом
- 18:18 В яких неочікуваних місцях представники ТЦК роздають українцям повістки
- 17:44 Якої погоди чекати волинянам у квітні
- 17:17 На фронті загинув 25-річний військовий з Волині
- 16:43 На концерті відомої української співачки трапилася трагедія
- 16:16 Стало відомо, чому рф почала завдавати масованих ударів по енергетиці України
- 15:42 У Луцьку за загадкових обставин зник 21-річний хлопець
- 15:15 Помер колишній народний депутат України
- 14:41 У селі чоловік згвалтував 13-річну дитину
- 14:14 У області на заході України затримали 12 чоловіків: що сталося
- 14:00 Порівняння умов мікропозик: на що звернути увагу перед підписанням договору*
- 13:40 На Волині засудили чоловіка з інвалідністю: що сталося
- 13:13 На Волині затримали групу з 8 осіб: у чому причина
- 12:39 Яке українське місто хоче захопити путін та поступово закінчити «СВО»
- 12:12 На фронті загинув волинянин, якого майже два роки вважали зниклим безвісти
- 11:38 На заході України п'яний водій влетів у авто патрульних
- 11:11 На фронті загинув молодий військовий, який служив у спецпідрозділі ГУР МОУ
- 11:00 Чому потрібно автоматизувати склад та логістику та як це зробити у сучасних реаліях?*
- 10:37 Біля села у моторошній ДТП загинула жінка та двоє дітей
- 10:10 Хто з українців має прийти в ТЦК без повістки з 1 квітня
- 09:36 На Волині двоє чоловіків покінчили життя самогубством
- 09:09 На Волинь «на щиті» привезуть загиблого Героя
- 08:35 У області на заході України можуть запровадити графік відключень світла
- 08:08 26 березня - Гавриїл Благовіст: у чому допомагає архангел
- 25 березня
- 21:47 Гороскоп на 26 березня: день нових можливостей
- 21:17 Українців попередили про різку зміну погоди
- 20:45 Для українських водіїв хочуть підвищити штрафи
Завантаження...
Коментарі: